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      一些國家和地區(qū)職教集團化辦學(xué)的啟示

      時間:2013-04-13 02:47:54 點擊:510次

      職業(yè)教育集團化辦學(xué)是許多國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展到一定階段的理性選擇。

       
       
        職業(yè)教育集團化辦學(xué)必須堅持模式的多樣性和主體的多元化。
       
        從部分國家和地區(qū)職業(yè)教育集團化辦學(xué)的比較來看,各國和地區(qū)都呈現(xiàn)出生機勃勃、欣欣向榮的態(tài)勢。這種生命力和活力源于各國及地區(qū)都采取了多樣化的辦學(xué)模式,以及多元化的參與主體。就辦學(xué)模式而言,至少包括不同層次間的校際聯(lián)盟、不同類型間的校際聯(lián)盟、組合式的校際聯(lián)盟、研發(fā)式的校企聯(lián)盟、補充式的校企聯(lián)盟、私立公助的校企聯(lián)盟、區(qū)域內(nèi)的聯(lián)盟集團、行業(yè)內(nèi)的聯(lián)盟集團、私立集團內(nèi)的產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟,等等。不同的辦學(xué)模式確保了為了某一特定目的而將最合適的資源組合在一起。就參與主體而言,包括政府、職業(yè)院校、普通院校、企業(yè)、行業(yè)、集團公司、社會組織、同業(yè)工會、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、研究機構(gòu)等,這些多元類型實體的聯(lián)盟和共生發(fā)展形成了職教集團化辦學(xué)的整體活力。
       
        推動職業(yè)教育集團化辦學(xué)必須發(fā)揮政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)的雙重作用。
       
        從國際比較的角度來看,職業(yè)教育集團化辦學(xué)健康發(fā)展必須依靠政府和市場的雙重力量。在發(fā)展過程中,一方面,政府要起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的作用。這一作用的發(fā)揮不僅有行政指令,而且還通過多元杠桿來發(fā)揮,如撥款、投資、稅收政策、特惠政策、保障政策、激勵政策及行政指令等支持集團的啟動和運行,協(xié)調(diào)集團各方的利益,搭建合作平臺,保障集團的正常運作;另一方面,職業(yè)教育集團化辦學(xué)需要市場驅(qū)動、市場運作,通過市場無形的手才能確保其質(zhì)量,確保其生存和發(fā)展的活力。
       
        推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)離不開行業(yè)、企業(yè)的參與。
       
        從國際比較的結(jié)果來看,政府的鼓勵和推動對于激發(fā)企業(yè)和行業(yè)的參與熱情是至關(guān)重要的。職業(yè)教育集團化辦學(xué)的成功與否很大程度上取決于行業(yè)、企業(yè)的參與程度,行業(yè)、企業(yè)與教育機構(gòu)之間合作的深度和廣度直接影響到職業(yè)教育集團化辦學(xué)的質(zhì)量。不同國家和地區(qū)的職業(yè)教育集團化辦學(xué)的過程中,其企業(yè)或行業(yè)的參與積極性不一。其原因一方面是與經(jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)成熟水平有關(guān);另一方面是政府是否通過多元方式,如宣傳鼓動、政策優(yōu)惠、專項投入、行政指令、稅收減免等促進企業(yè)和行業(yè)參與職業(yè)教育。
       
        職業(yè)教育集團化辦學(xué)必須具有長效性的政策保障。
       
        從國際比較的角度來看,各國及地區(qū)政府都特別注重出臺促進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的相關(guān)法規(guī)、政策、計劃。一般而言,一個成功的項目,政府既有推動性的法案、支持性的撥款政策,也有保障性的平臺建設(shè)政策和特惠傾斜政策以及激勵性的稅收減免和獎金鼓勵政策。如果只有推動性和支持性的政策,那么可以啟動項目,但項目運作中是否順暢,參與實體是否積極投入還取決于后兩類政策。因此,政策出臺需要配套,以使職教集團化辦學(xué)得到全方位的推進。
       
        來源:中國教育新聞網(wǎng)-中國教育報

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