關(guān)于印發(fā)《安慶市中等職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃實施細則(2015-2018年)》的通知
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教體職成〔2016〕161號
關(guān)于印發(fā)《安慶市中等職業(yè)學(xué)校
管理水平提升行動計劃實施細則(2015-2018年)》的通知
各縣(市)教育局,市區(qū)中職學(xué)校:
根據(jù)教育部《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)》(教職成〔2015〕7號)和安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)《安徽省職業(yè)院校管理水平提升行動計劃實施方案(2015-2018年)》(皖教職成〔2015〕16號)要求,為增強中等職業(yè)學(xué)校核心競爭力,加快推進依法治教水平和治理能力現(xiàn)代化,不斷提高我市職業(yè)學(xué)校管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細化水平,結(jié)合我市實際,特制定《安慶市中等職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃實施細則(2015-2018年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
安慶市教育體育局
2016年3月31日
安慶市中等職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃實施細則
(2015-2018年)
為全面貫徹落實教育部《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)》(教職成〔2015〕7號),不斷提高我市職業(yè)學(xué)校管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細化水平,依據(jù)《安徽省職業(yè)院校管理水平提升行動計劃實施方案(2015-2018年)》(皖教職成〔2015〕16號)及《安慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,結(jié)合我市實際,制定本實施細則。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大以來國家制定的有關(guān)職業(yè)教育方針政策,落細落小落實《安徽省職業(yè)院校管理水平提升行動計劃實施方案(2015-2018)》,以教育部職業(yè)院校管理“六大行動”為抓手,逐步建立和完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。以教育教學(xué)管理為重點,進一步更新管理理念、完善制度標準、創(chuàng)新運行機制、改進方式方法、提高管理水平,為加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級、實現(xiàn)安慶“四個強市”目標提供高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才支撐。
二、工作目標
通過三年努力,使職業(yè)教育的有關(guān)政策、法規(guī)、制度和標準在全市中等職業(yè)學(xué)校得到全面落實,現(xiàn)代學(xué)校制度逐步建立和完善,辦學(xué)行為更加規(guī)范,辦學(xué)活力顯著增強,辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,依法治校、自主辦學(xué)、民主管理的運行機制基本建立,多元參與的職業(yè)學(xué)校質(zhì)量評價與保障體系不斷完善,職業(yè)教育吸引力、核心競爭力和社會聲譽明顯提高。
三、實施原則
管理水平提升行動計劃的實施,應(yīng)以強化教育教學(xué)管理為重點,以系列活動為抓手,以制度規(guī)范為支撐,堅持問題導(dǎo)向與標本兼治相結(jié)合,堅持規(guī)范辦學(xué)與激發(fā)活力相結(jié)合,堅持把握全面與突出重點相結(jié)合,堅持活動貫穿與科研引領(lǐng)相結(jié)合,在規(guī)范中提升,在提升中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中跨越。
四、重點任務(wù)
1、實施中等職業(yè)學(xué)校突出問題專項治理行動
①規(guī)范招生行為。嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)招生的政策規(guī)定和招生程序,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作人員簽訂責(zé)任書,實施誠信招生、陽光招生。各縣(市)教育主管部門要以市教育體育局公布的年度具有學(xué)歷教育招生資質(zhì)職業(yè)學(xué)校名單及專業(yè)設(shè)置目錄為依據(jù),以招生宣傳為切入點,加強對招生全過程的規(guī)范管理。所有職業(yè)學(xué)校的招生簡章需經(jīng)主管部門審核通過后方能向社會公開發(fā)布。加強招生政策宣傳和工作紀律教育,不以虛假宣傳和欺騙手段進行招生,杜絕有償招生等違規(guī)違紀現(xiàn)象。實行職業(yè)學(xué)校網(wǎng)上統(tǒng)一招生錄取,規(guī)范招生程序,禁止封鎖生源。
②加強學(xué)籍管理。嚴格執(zhí)行教育部《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》、《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍電子注冊辦法(試行)》和省、市有關(guān)學(xué)籍電子注冊等學(xué)籍管理制度,強化中職學(xué)籍管理系統(tǒng)的應(yīng)用與維護,高度重視學(xué)籍管理的時效性。對學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)等學(xué)籍異動和學(xué)籍信息變更應(yīng)及時更新,確保學(xué)籍電子檔案數(shù)據(jù)準確、信息完整、程序規(guī)范,避免虛報、誤報、遲報、漏報等情況的發(fā)生。各縣(市)教育主管部門要建立學(xué)生學(xué)籍信息自查自糾制度,完善定期核查機制,市教體局將加大抽查工作力度,強化學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用與考核機制,推進學(xué)籍電子注冊和管理制度的全面落實。
③教學(xué)文件落地。根據(jù)教育部制定的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標準(試行)》和安徽省教育廳制定的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案》,各中等職業(yè)學(xué)校結(jié)合本校實際編制出完整的專業(yè)人才培養(yǎng)方案,科學(xué)設(shè)置課程結(jié)構(gòu)體系,開齊開足主干課程。合理確定公共基礎(chǔ)課和實踐性教學(xué)的學(xué)時比例,保證公共基礎(chǔ)課課時占總課時的三分之一、實踐性教學(xué)課時原則上不低于總課時數(shù)的一半等基本要求。完善教學(xué)管理機制,保證教學(xué)計劃制訂與執(zhí)行的嚴肅性。強化教學(xué)過程管理,注重教學(xué)效果的反饋與改進,保證教學(xué)過程嚴謹、規(guī)范。各縣(市)教育主管部門應(yīng)定期組織開展教學(xué)計劃執(zhí)行情況專項檢查,杜絕發(fā)生課程開設(shè)與教學(xué)實施隨意變更的現(xiàn)象。
④規(guī)范實習(xí)實訓(xùn)管理。嚴格執(zhí)行職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)管理的相關(guān)規(guī)定,按照專業(yè)人才培養(yǎng)方案開展實習(xí)實訓(xùn)工作,逐步制定和完善學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)標準,落實實踐性教學(xué)、頂崗實習(xí)時間,其中學(xué)生頂崗實習(xí)時間原則上不超過半年。按照專業(yè)基本對口的原則安排學(xué)生頂崗實習(xí),努力做到學(xué)生頂崗實習(xí)的崗位與其所學(xué)專業(yè)面向的崗位群基本一致。增強實習(xí)過程管理,建立健全過程跟蹤監(jiān)管與考核評價機制,指定專人負責(zé)學(xué)生實習(xí)工作,明確實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師崗位職責(zé)。要強化對學(xué)生的法制教育、行為規(guī)范教育和勞動紀律、生產(chǎn)安全、自救自護等方面的教育,提高學(xué)生自我保護的能力,嚴防事故發(fā)生。建立完善的學(xué)生實習(xí)風(fēng)險管理機制,推進學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險制度建設(shè),與家長、實習(xí)單位共同落實頂崗實習(xí)學(xué)生的保險責(zé)任,為頂崗實習(xí)學(xué)生購買學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險,維護學(xué)生合法權(quán)益。各縣(市)教育主管部門分別建立信息通報制度,全面掌握學(xué)生實習(xí)情況。
⑤創(chuàng)建平安校園。落實“以學(xué)生為本”的核心管理理念,以建設(shè)平安和諧校園為目標,各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)切實加強安全管理,落實安全責(zé)任,嚴格檢查考核,不斷提升校園安全防范能力。設(shè)立安全管理機構(gòu),建立健全安全應(yīng)急預(yù)案,完善處置機制,落實“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制。建立校園隱患排查整治機制,重點消除水電、消防、餐飲、交通和實訓(xùn)等方面的安全隱患。實施應(yīng)急值守和信息報告制度,建立人防、物防、技防“三防一體”的安全防范體系,設(shè)備設(shè)施應(yīng)達到國家標準要求。經(jīng)常性組織開展安全教育宣傳活動,集中開展交通安全、防溺水、消防、防災(zāi)減災(zāi)等專題教育,定期組織消防和防震等應(yīng)急演練。關(guān)注學(xué)生心理健康方面教育,積極配合相關(guān)部門抓好校園周邊安全綜合治理。
⑥規(guī)范財務(wù)管理。各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)的法律法規(guī),建立健全財務(wù)管理制度。增強改革和績效導(dǎo)向,預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有序,決算編制真實完整。夯實會計基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)部控制機制,加強財務(wù)風(fēng)險防范。建立健全學(xué)生資助等專項資金管理辦法,保證專項資金??顚S谩Y~管理。加強過程控制,規(guī)范財務(wù)行為,防止和杜絕虛報虛列、違規(guī)使用資金等現(xiàn)象的發(fā)生。依法依規(guī)公開相關(guān)財務(wù)信息。各縣(市)教育主管部門要切實履行督查職責(zé),加強學(xué)校財務(wù)審計,強化績效管理,切實提高資金使用效益。
2、實施現(xiàn)代學(xué)校管理制度規(guī)范建設(shè)行動
①建立完善學(xué)校章程。各中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)按照現(xiàn)代職業(yè)教育思想依法制定和完善體現(xiàn)自身辦學(xué)特色的學(xué)校章程,實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校“一校一章程”的格局。以章程建設(shè)為核心,建立學(xué)校、行業(yè)組織、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會或董事會,不斷完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和決策機制。充分發(fā)揮教師、學(xué)生在學(xué)校治理中的作用,注重行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)等相關(guān)方參與學(xué)校管理的方式,形成自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。建立和完善教職工代表大會制度,依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督的權(quán)利。各縣(市)教育主管部門要加強對學(xué)校章程編制工作的指導(dǎo),各中等職業(yè)學(xué)校章程需經(jīng)主管部門核準后方可公布實施。
②規(guī)范學(xué)校管理制度。以學(xué)校章程建設(shè)為基礎(chǔ),全面梳理和完善教學(xué)、科研、學(xué)生、后勤、安全、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理制度及標準,形成規(guī)范、科學(xué)、精細化的內(nèi)部管理制度體系。編制《學(xué)校管理手冊》,做到“一校一手冊”,建立健全各項工作規(guī)程,確保管理制度規(guī)范、有效,實現(xiàn)學(xué)校管理無盲區(qū)。強化管理制度、工作標準執(zhí)行的監(jiān)督、檢查力度,確保各項管理制度實施到位。嚴格執(zhí)行安徽省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程所規(guī)定的示范學(xué)校、示范專業(yè)、示范實訓(xùn)基地等項目建設(shè)標準,保證制度落細落實。各縣(市)教育主管部門應(yīng)結(jié)合本地實際匯編本級制度管理手冊。
③落實教學(xué)常規(guī)管理制度。各中等職業(yè)學(xué)校要適應(yīng)生源、學(xué)制和人才培養(yǎng)模式的新變化和新特點,加強教學(xué)組織建設(shè),健全教學(xué)管理機構(gòu),建立行業(yè)企業(yè)深度參與的教學(xué)指導(dǎo)機構(gòu)。要完善教學(xué)工作責(zé)任制,學(xué)校“一把手”作為第一責(zé)任人,要定期主持召開教學(xué)工作會議,及時研究解決學(xué)校教學(xué)工作中的重大問題。完善教學(xué)運行機制和管理機制,堅持教學(xué)巡查和聽課制度,進一步加強教育教學(xué)常規(guī)管理,嚴格教學(xué)紀律和課堂紀律管理。各縣(市)教育主管部門應(yīng)逐步實施教育教學(xué)視導(dǎo)工作制度,督查中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理、學(xué)生管理的基本規(guī)范和教師教學(xué)工作常規(guī)制度的落實情況。
3、實施中等職業(yè)學(xué)校管理隊伍能力建設(shè)行動
①明確崗位職責(zé)。按照國家對職業(yè)學(xué)校管理人員的專業(yè)標準和工作要求,圍繞學(xué)校發(fā)展、育人文化、課程教學(xué)、教師成長、內(nèi)部管理等方面,結(jié)合學(xué)校實際和不同管理崗位特點,科學(xué)制定學(xué)校綜合管理崗、專業(yè)管理崗等學(xué)校管理隊伍能力標準體系,細化校長、中層管理人員和基層管理人員等職責(zé)要求,確保事事有人管、時時有人管、人人有事管,引導(dǎo)管理人員不斷提升崗位勝任力,切實提高管理人員的專業(yè)化水平。
②強化培養(yǎng)培訓(xùn)。以問題、需求為導(dǎo)向,以能力要求為依據(jù),各職業(yè)學(xué)校要科學(xué)制訂本校各類管理人員培養(yǎng)培訓(xùn)方案,細化年度推進計劃,確保三年內(nèi)完成一輪管理人員全員培訓(xùn)。做好國培、省培、校本培訓(xùn)等工作,積極選派管理人員到企業(yè)掛職,支持專業(yè)課教師到企業(yè)兼職,加大“雙師型”教師培養(yǎng)力度,開展“名師工作坊”建設(shè),培育優(yōu)秀教師團隊。搭建學(xué)習(xí)平臺,建立分層次、多形式的培訓(xùn)體系,采用日常培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合、在職學(xué)習(xí)與脫產(chǎn)進修相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與經(jīng)驗交流相結(jié)合,為學(xué)校管理隊伍水平提升創(chuàng)造條件。利用線上、線下兩種途徑,通過網(wǎng)上研修、跟班學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進修、掛職鍛煉、境外深造等形式,改進培訓(xùn)效果,不斷提升管理人員業(yè)務(wù)能力。
③健全激勵機制。各中等職業(yè)學(xué)校要深化內(nèi)部人事管理制度改革,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,選拔聘用管理人員,建立體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)和管理特點的績效考評與內(nèi)部分配機制,拓展管理人員的發(fā)展空間和上升通道,形成有利于優(yōu)秀管理人才脫穎而出的機制。 強化以崗位能力要求為依據(jù)的過程考核和目標考核,重視考核結(jié)果應(yīng)用,激發(fā)管理人員內(nèi)在動力,調(diào)動工作積極性。完善管理人員校內(nèi)、校外交流機制,增強管理隊伍活力。組織開展管理經(jīng)驗交流活動,搭建管理專題網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,為管理隊伍水平提升創(chuàng)造條件。
4、實施中等職業(yè)學(xué)校管理信息化水平提升行動
①開展管理信息化建設(shè)活動。各中等職業(yè)學(xué)校要依據(jù)《安徽省中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范(試行)》,制訂和完善學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)劃。到2018年,省級及以上示范中等職業(yè)學(xué)校建成數(shù)字化校園,形成數(shù)據(jù)集中、系統(tǒng)集成的應(yīng)用環(huán)境,實現(xiàn)所有專業(yè)數(shù)字化資源全覆蓋,推進職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共建共享。要加強管理信息化平臺建設(shè),做好管理信息系統(tǒng)整體設(shè)計,實現(xiàn)學(xué)校人事、教學(xué)、學(xué)生、后勤、安全、科研等各類數(shù)據(jù)管理的信息化和數(shù)據(jù)交換的規(guī)范化,促進信息化技術(shù)與學(xué)校教育教學(xué)和管理工作的深度融合。
②健全管理信息化運行機制。各中等職業(yè)學(xué)校要建立基于信息化的管理制度,成立以校長為組長的數(shù)字校園建設(shè)機構(gòu),設(shè)立學(xué)校信息化工作主管,建設(shè)一支由行業(yè)企業(yè)專家參與、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用的技術(shù)隊伍。建立健全管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和技術(shù)支持服務(wù)體系,承擔(dān)對學(xué)校信息化軟、硬件系統(tǒng)維護和信息化培訓(xùn)等任務(wù),保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全面、及時、準確和安全。增強校園網(wǎng)功能,確保系統(tǒng)運行流暢、師生應(yīng)用便捷。
③提升管理信息化應(yīng)用能力。各中等職業(yè)學(xué)校要組織開展全員信息化培訓(xùn),不斷增強教學(xué)及管理人員信息化意識和應(yīng)用能力。將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到學(xué)校教育、教學(xué)、科研、辦公、生活服務(wù)等領(lǐng)域,提高運用大數(shù)據(jù)平臺及信息化手段對各類數(shù)據(jù)進行采集、挖掘、分析和應(yīng)用能力,有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)在學(xué)校管理診斷和改進中的作用,提高管理信息化水平和效能。組織開展信息化管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流與研討活動,積極組織教師參加各級信息化大賽,提高教師教育技術(shù)應(yīng)用能力和信息化教學(xué)水平。各中等職業(yè)學(xué)校要逐步建立起教學(xué)信息資源庫,組織開發(fā)各類教育教學(xué)資源,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程、精品課程以及微課等課程資源,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源對學(xué)校管理工作的促進作用。推廣應(yīng)用遠程教學(xué)等信息化教學(xué)方式,促進教育過程與生產(chǎn)過程實時互動。
5、實施中等職業(yè)學(xué)校文化育人創(chuàng)新行動
①開展德育主題實踐活動。各職業(yè)學(xué)校要堅持立德樹人,開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,加強社會主義核心價值觀教育,切實推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要創(chuàng)新德育實現(xiàn)形式,充分利用開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、入黨入團、升國旗儀式和重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等時點,廣泛組織豐富多彩的主題教育活動、學(xué)生社團活動,深入開展愛國主義教育、法治教育、文明禮儀教育、行為規(guī)范教育以及珍愛生命、防范風(fēng)險教育,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和自信心,促進守規(guī)、節(jié)儉、整潔、環(huán)保等優(yōu)良習(xí)慣以及精益求精、誠信守紀等職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成,提升自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。認真組織參加“文明風(fēng)采”競賽等德育活動,推動職業(yè)學(xué)校文化育人工作創(chuàng)新,不斷提高學(xué)校文化軟實力。
②凝練學(xué)校核心文化。加強學(xué)校文化建設(shè),總結(jié)提煉出體現(xiàn)現(xiàn)代職教理念、學(xué)校特色、可傳承發(fā)展的校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等核心文化,注重?;?、校歌、校旗、??却韺W(xué)校特征的圖形標識建設(shè),形成獨特的文化符號,并通過板報、櫥窗、走廊、校史陳列室、文化墻、文化景觀、廣播電視、門戶網(wǎng)和新媒體等平臺進行傳播,切實發(fā)揮其在學(xué)校管理中的熏陶、引領(lǐng)和激勵作用。各縣(市)教育主管部門應(yīng)組織開展中職學(xué)校校園文化展示活動,推動學(xué)校核心文化建設(shè)富有特色、突出創(chuàng)新。
③優(yōu)秀文化進校園。積極弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,傳承、創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,充分利用安慶市作為歷史文化名城特有的優(yōu)秀文化教育資源,加強校園技術(shù)技能文化積累。積極參與每年五月舉辦的職業(yè)教育活動周,設(shè)立校園開放日,開展便民服務(wù)活動。定期開展勞動模范、技術(shù)能手、優(yōu)秀畢業(yè)生進學(xué)校等活動,促進產(chǎn)業(yè)文化和優(yōu)秀企業(yè)文化進校園、進課堂,引導(dǎo)學(xué)生樹立立足崗位、增強本領(lǐng)、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)理想,培養(yǎng)學(xué)生崇尚勞動、敬業(yè)守信、創(chuàng)新務(wù)實的職業(yè)精神,營造以文化人的氛圍。
6、實施職業(yè)教育質(zhì)量保證體系完善行動
①建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。各學(xué)中等職業(yè)校應(yīng)確立全面質(zhì)量管理理念,切實發(fā)揮在提升教育質(zhì)量上的主體作用,建立并完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標準,把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)新能力和用人單位滿意度作為衡量職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要指標,強化人才培養(yǎng)全過程的質(zhì)量監(jiān)控,定期開展質(zhì)量評估與監(jiān)測。建立學(xué)校課堂教學(xué)效果量化評價機制,對課堂教學(xué)實施有效的評價和分析。建立學(xué)生綜合評價機制,以教務(wù)科、學(xué)生科、就業(yè)科等部門為主,分工配合,開展學(xué)生全程的職業(yè)道德和技能水平綜合評價和分析。建立就業(yè)質(zhì)量量化分析體系,研究多元評價、反饋和改進機制。積極支持第三方機構(gòu)開展評估,完善由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社會機構(gòu)和學(xué)生家長等共同參與的質(zhì)量評價、反饋、診斷與改進機制,切實提高職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。
②建立職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度。加強中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集與分析,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺在質(zhì)量監(jiān)控中的重要作用。實施中等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量年度報告制度,逐步提高年度報告的質(zhì)量和水平。國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校及國家級重點中職學(xué)校自2016年起、其他中等職業(yè)學(xué)校自2017年起,每年定時發(fā)布質(zhì)量年度報告。
五、實施步驟
安慶市中等職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃由市教體局統(tǒng)籌安排,各縣(市)教育局、各中等職業(yè)學(xué)校負責(zé)組織實施。從2015年秋季學(xué)期起,通過三個完整學(xué)年度的組織實施,到2018年全面落實各項重點工作任務(wù)。共分三個階段:
第一階段(2015年12月—2016年2月)宣傳動員階段。主要任務(wù)是:各校廣泛組織動員,認真學(xué)習(xí)宣傳《安徽省職業(yè)院校管理水平提升行動計劃實施方案(2015—2018)》,全面把握行動計劃實施方案的重點內(nèi)容,結(jié)合本校實際,制訂具體工作方案,分解任務(wù),落實責(zé)任,強化措施,全面啟動行動計劃實施工作。
第二階段(2016年3月—2017年12月)計劃實施階段。主要任務(wù)是:各縣(市)教育局、各中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)任務(wù)的輕重緩急,分步實施重點任務(wù)。至2016年底,中等職業(yè)學(xué)校突出問題專項治理行動和文化育人創(chuàng)新行動實施基本到位,其它四項行動于2016年全面啟動實施,2017年底基本達到任務(wù)要求。
第三階段(2018年1月—12月)自查總結(jié)階段。主要任務(wù)是:對照《職業(yè)院校管理工作主要參考點》的要求,逐項查漏補缺,確保行動計劃任務(wù)全面落實到位。在此基礎(chǔ)上全面總結(jié)行動計劃實施情況,宣傳推廣典型學(xué)校的做法經(jīng)驗,全面提升我市中等職業(yè)學(xué)校管理水平。
六、具體要求
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市教體局成立以主要負責(zé)人為主任、分管負責(zé)人為副主任、職能科室為成員的行動計劃指導(dǎo)委員會,統(tǒng)籌指導(dǎo)行動計劃的組織實施,加強對全市職業(yè)學(xué)校管理水平提升工作的指導(dǎo)。各中等職業(yè)學(xué)校是具體落實行動計劃的責(zé)任主體,要根據(jù)行動計劃整體部署及本實施細則,并結(jié)合學(xué)校管理工作實際,對照《職業(yè)學(xué)校管理工作主要參考點》(見附件1),建立健全管理機制和工作機制,制訂具體的工作方案和年度推進計劃,明確目標任務(wù)和路線圖、時間表、責(zé)任人,確保行動計劃有序開展、有效落實。2016年4月15日前,各中等職業(yè)學(xué)校將工作方案及年度推進計劃報市教體局備案。
2、強化宣傳引領(lǐng)。各縣(市)教育局、中等職業(yè)學(xué)校要全面開展宣傳教育活動,認真組織全體教職工學(xué)習(xí)討論,分層次、多形式地開展行動計劃以及國家職業(yè)教育有關(guān)政策法規(guī)和制度標準的宣傳解讀活動,領(lǐng)會精神實質(zhì),全面理解和把握實施職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃的總體要求、重點任務(wù)等。創(chuàng)新宣傳載體和方式,充分發(fā)揮專題網(wǎng)站、新媒體和公共數(shù)據(jù)平臺等的作用,實施微學(xué)習(xí)、微傳播。在學(xué)校門戶網(wǎng)站設(shè)立“職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃”專欄,并通過師生喜聞樂見的形式,擴大行動計劃的參與度和影響力,形成實施行動計劃的工作合力。
3、強化督查指導(dǎo)。行動計劃是現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃的重要內(nèi)容,市教體局制定《重點任務(wù)分工及進度安排表》(見附件2),并建立實施調(diào)研、情況通報、限期報告、跟蹤問效等制度,確保各項目標任務(wù)落到實處。貫徹行動計劃落實情況督促檢查工作機制,發(fā)現(xiàn)典型并及時予以總結(jié)推廣,發(fā)現(xiàn)問題并迅速進行督促整改。各中職學(xué)校要創(chuàng)新工作方法,采取實地檢查、隨機抽查、群眾評議和走訪行業(yè)企業(yè)、社區(qū)、家庭等方式,充分利用信息化等手段,全面了解和掌握管理工作實效,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和工作案例。市教體局將依據(jù)職業(yè)學(xué)校管理工作實效及實施行動計劃取得的實績,遴選推薦優(yōu)秀管理職業(yè)學(xué)校申報全省職業(yè)院校管理50強,充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、輻射作用。
附件:1、中等職業(yè)學(xué)校管理工作主要參考點
2、安慶市中等職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃(2015-2018)重點任務(wù)分工及進度安排表
附件1:
中等職業(yè)學(xué)校管理工作主要參考點
序號 |
內(nèi)容 |
主要參考點及內(nèi)涵 |
1 |
辦學(xué)理念 |
1.1發(fā)展定位: 堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,堅持以人為本、能力為重,適應(yīng)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展需求,對學(xué)校發(fā)展目標、培養(yǎng)模式和辦學(xué)特色等進行科學(xué)定位 |
1.2一訓(xùn)三風(fēng):具有體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代職教思想、職業(yè)特質(zhì)、學(xué)校特色、可傳承發(fā)展的校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);校徽、建筑、雕塑、標識等體現(xiàn)地域文化、學(xué)校歷史和專業(yè)特色 |
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2 |
體制機制 |
2.1管理體制: 黨組織的工作體制和運行機制健全;落實校長負責(zé)制;建立由行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)成員參與的理(董)事會,發(fā)揮其咨詢、協(xié)商、審議、監(jiān)督等職能 |
2.2運行機制:定期召開教代會、學(xué)代會、團代會,維護師生參與學(xué)校相關(guān)事項的民主決策和監(jiān)督的權(quán)利;建立專業(yè)建設(shè)委員會、教學(xué)工作委員會和學(xué)術(shù)委員會等,參與專業(yè)設(shè)置及教學(xué)、科研等事務(wù)管理;按照定編、定崗、定責(zé)原則,競聘上崗、合理流動 |
||
2.3規(guī)劃計劃:廣泛調(diào)研、科學(xué)論證,通過學(xué)校法定程序制訂;按年度和部門分解規(guī)劃任務(wù),明確責(zé)任、細化分工,有效組織實施 |
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2.4監(jiān)控評價:建立人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控機制及質(zhì)量年度報告制度;引入行業(yè)、企業(yè)及專業(yè)機構(gòu)等定期對學(xué)校進行評價 |
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3 |
章程制度 |
3.1學(xué)校章程:依法制定具有學(xué)校特色的章程,促進學(xué)校依法治校、依法施教、科學(xué)發(fā)展 |
3.2制度體系:教學(xué)、學(xué)生、后勤、安全、科研和人事、財務(wù)、資產(chǎn)等內(nèi)部管理制度體現(xiàn)國家相關(guān)政策要求和學(xué)校特點,議事規(guī)則和辦事程序健全 |
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3.3制度實施:內(nèi)部管理機構(gòu)及人員配置合理,職責(zé)明確,部門之間團結(jié)合作、協(xié)調(diào)高效;制度實施主體明確,責(zé)任明晰,流程規(guī)范,透明高效;建立問責(zé)機制,執(zhí)行力強,落實、反饋機制暢通 |
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3.4信息化手段:制定和完善數(shù)字校園建設(shè)規(guī)劃,建立健全信息化管理配套制度;校園網(wǎng)功能齊全、運行流暢;樹立“大數(shù)據(jù)”意識,重視各類數(shù)據(jù)的記錄、更新、采集和分析,學(xué)校教育、教學(xué)、科研、辦公、生活服務(wù)等領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用廣泛 |
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4 |
教師隊伍 |
4.1專任教師:身心健康,師德高尚,教學(xué)、科研、實踐能力強,對學(xué)校的認同感、歸屬感、幸福感高;專兼職教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)滿足教學(xué)需要,專任教師有企業(yè)實踐經(jīng)歷,有專任教師在行業(yè)企業(yè)及社會組織中擔(dān)任職務(wù);教師培訓(xùn)經(jīng)費不低于年度公用經(jīng)費的5% |
序號 |
內(nèi)容 |
主要參考點及內(nèi)涵 |
4 |
教師隊伍 |
4.2兼職教師:引進企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師,嚴把聘任、培訓(xùn)、考核關(guān),發(fā)揮其在專業(yè)建設(shè)和課程教學(xué)中的重要作用 |
4.3班主任(輔導(dǎo)員):每班配備1名班主任;選聘、培訓(xùn)、考核等工作規(guī)范 |
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5 |
教學(xué)管理 |
5.1專業(yè)設(shè)置:專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)緊密、對接度高,人才培養(yǎng)方案制訂科學(xué)、動態(tài)調(diào)整 |
5.2課程教材:課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接;專業(yè)標準及課程標準執(zhí)行到位;課程設(shè)置及教學(xué)安排符合國家有關(guān)規(guī)定;課程開設(shè)嚴格執(zhí)行實施性教學(xué)計劃,國家規(guī)定的必修課程開齊開足;教材開發(fā)、選用、采購等程序規(guī)范;優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源應(yīng)用普遍 |
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5.3教學(xué)常規(guī):教育教學(xué)活動安排合理、教學(xué)運行有序,教學(xué)行為規(guī)范、教學(xué)方法得當(dāng),學(xué)生學(xué)習(xí)積極主動、學(xué)習(xí)氛圍濃厚;設(shè)置專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu),定期檢查、反饋并持續(xù)改進教學(xué)質(zhì)量;建立教師工作質(zhì)量評價機制;教學(xué)檔案齊全,使用便捷 |
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5.4實習(xí)實訓(xùn):頂崗實習(xí)崗位與所學(xué)專業(yè)面向的崗位群基本一致,強化育人為目標的實習(xí)過程管理和考核評價,實習(xí)時間、場所、待遇等符合國家要求;落實實習(xí)過程管理責(zé)任制,完善實習(xí)信息通報、實習(xí)責(zé)任保險等制度 |
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5.5教學(xué)質(zhì)量:學(xué)生身心健康,職業(yè)道德良好,人文素養(yǎng)高,職業(yè)能力強,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書的“雙證書”獲得率高 |
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6 |
學(xué)生管理 |
6.1招生管理:嚴格執(zhí)行招生制度;無虛假宣傳和有償招生等違規(guī)行為 |
6.2學(xué)籍管理:嚴格執(zhí)行學(xué)籍管理制度,注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)等環(huán)節(jié)管理規(guī)范,學(xué)籍檔案內(nèi)容真實齊全,專人管理 |
||
6.3常規(guī)管理:制定學(xué)生日常行為管理規(guī)范,宣傳教育到位、評價考核制度健全;文明禮儀養(yǎng)成教育活動生動有效,學(xué)生舉止文明、行為規(guī)范,自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力強;校團委、學(xué)生會、學(xué)生社團等組織機構(gòu)健全,活動覆蓋面廣,在全面提高學(xué)生素質(zhì)、活躍校園文化生活等方面發(fā)揮重要作用 |
||
6.4獎助體系:落實學(xué)費減免、補貼政策以及國家“獎、助、勤、貸”等管理辦法,經(jīng)費發(fā)放規(guī)范有序,檔案齊全 |
||
6.5就業(yè)創(chuàng)業(yè):配備專職職業(yè)指導(dǎo)教師團隊,開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程,多渠道為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和升學(xué)服務(wù),維護畢業(yè)生的合法權(quán)益;學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力強,就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量高 |
||
6.6健康管理:開展豐富多彩的體育活動,建立醫(yī)務(wù)室、心理咨詢室,配備專兼職專業(yè)人員,為學(xué)生身心健康提供服務(wù) |
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序號 |
內(nèi)容 |
主要參考點及內(nèi)涵 |
7 |
財務(wù)管理 |
7.1基礎(chǔ)工作:依法設(shè)置機構(gòu)、配備人員;基礎(chǔ)工作規(guī)范,技術(shù)手段先進;財務(wù)制度健全且執(zhí)行嚴格有效。 |
7.2預(yù)算管理:預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效,決算編制真實完整。 |
||
7.3收支管理:依法組織收入;嚴格管控支出。學(xué)生資助過程控制嚴謹。專項資金??顚S?,專賬管理。 |
||
7.4內(nèi)部控制:建立完善學(xué)校內(nèi)部控制機制,依法公開財務(wù)信息,財務(wù)風(fēng)險可控。 |
||
7.5績效評價:科學(xué)設(shè)定績效目標,有序推進績效管理,逐步加強績效考評結(jié)果的應(yīng)用。 |
||
8 |
后勤管理 |
8.1資產(chǎn)管理:根據(jù)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展需求,科學(xué)、合理配置資源;嚴格執(zhí)行國家物資采購的有關(guān)規(guī)定,采購程序公開、公平、透明、規(guī)范;資產(chǎn)登記、使用、維護、維修、折舊、報廢等工作手續(xù)完備、程序規(guī)范 |
8.2校園管理:校園環(huán)境綠化、凈化、美化;教室、實訓(xùn)場地、餐廳、宿舍、衛(wèi)生間等公共場所干凈整潔;校園禁煙、控?zé)煷胧┯辛?/p> |
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8.3膳食管理:管理制度健全、職責(zé)明確;從業(yè)人員均持健康證上崗;嚴把食品采購、儲存、加工、留樣關(guān),嚴把供餐衛(wèi)生質(zhì)量關(guān);膳食價格合理、管理民主;學(xué)生用餐文明、注重節(jié)儉 |
||
9 |
安全管理 |
9.1安全管理體系:設(shè)立安全管理機構(gòu),落實“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制,水電、消防、食品、校舍、交通等領(lǐng)域和實習(xí)實訓(xùn)、集體活動、網(wǎng)絡(luò)信息等環(huán)節(jié)的安全管理措施到位 |
9.2安全預(yù)防:建立人防、物防、技防“三防一體”的安全防范系統(tǒng),設(shè)備設(shè)施達到國家標準要求,安全教育、演練、檢查常態(tài)化,及時排查消除隱患 |
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9.3應(yīng)急處置:各項預(yù)案齊全、科學(xué)、可行,處置得當(dāng) |
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10 |
科研管理 |
10.1教科研:建立相關(guān)管理機構(gòu),建立健全教科研制度,加強學(xué)術(shù)規(guī)范管理,搭建多元化的教科研平臺,定期組織教師參與教科研活動,經(jīng)費保障到位、使用合理合規(guī) |
10.2科技服務(wù):面向社區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、其他教育機構(gòu)開放資源,資源利用率高;與行業(yè)企業(yè)共同開展技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等科技服務(wù);廣泛開展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵等群體的職業(yè)教育培訓(xùn),滿意度高 |
附件2:
安慶市中等職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃(2015-2018年) 重點任務(wù)分工及進度安排表 |
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行動 內(nèi)容 |
序號 |
重點任務(wù) |
責(zé)任主體 |
時間進度 |
突出問題專項治理行動 |
1 |
規(guī)范招生行為 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2016年12月底前完成責(zé)任書的簽訂,建立和完善學(xué)校相關(guān)管理制度。持續(xù)實施 |
2 |
學(xué)籍信息核查 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2016年12月底前完成校內(nèi)學(xué)籍信息核查。持續(xù)實施 |
|
3 |
教學(xué)文件落地 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2016年12月底前分專業(yè)制定人才培養(yǎng)方案。持續(xù)實施 |
|
4 |
規(guī)范實習(xí)實訓(xùn)管理 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2016年12月底制定完善相關(guān)制度。持續(xù)實施 |
|
5 |
創(chuàng)建平安校園 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2016年12月底前健全管理制度及各類預(yù)案。持續(xù)實施 |
|
6 |
規(guī)范財務(wù)管理 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2016年12月底前健全校內(nèi)財務(wù)管理制度。持續(xù)實施 |
|
7 |
督促專項治理行動落實并建立長效機制 |
市、縣(市)教育部門 |
2016年12月底開展專項督查,完成相關(guān)管理制度。持續(xù)實施 |
|
管理制度規(guī)范建設(shè)行動 |
8 |
建設(shè)學(xué)校章程 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
國家中等職業(yè)示范學(xué)校和國家級重點中等職業(yè)學(xué)校于2016年6月底前完成;其他學(xué)校2016年12月底前完成。 |
9 |
規(guī)范學(xué)校管理制度 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2018年6月底前完成 |
|
10 |
落實教學(xué)常規(guī)管理制度 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2018年6月底前健全完善相關(guān)制度。持續(xù)實施 |
|
11 |
搭建章程建設(shè)和完善內(nèi)部管理制度的交流、咨詢和服務(wù)平臺,組織研制管理指導(dǎo)手冊 |
市教體局 |
2018年6月底前完成 |
|
12 |
組織開展管理經(jīng)驗交流活動 |
市、縣(市)教育部門 |
持續(xù)實施 |
|
管理隊伍能力建設(shè)行動 |
13 |
明確崗位職責(zé) |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2016年6月底前完成 |
14 |
強化培養(yǎng)培訓(xùn) |
中等職業(yè)學(xué)校 |
持續(xù)實施 |
|
15 |
健全激勵機制 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2016年12月底前完成 |
|
16 |
組織開展各類管理人員培訓(xùn),完善激勵政策 |
市、縣(市)教育部門 |
持續(xù)實施 |
|
行動 內(nèi)容 |
序號 |
重點任務(wù) |
責(zé)任主體 |
時間進度 |
管理信息化水平提升行動 |
17 |
開展管理信息化建設(shè)活動 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2017年12月底前制訂和完善中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計;2018年省級示范職業(yè)學(xué)校全部建成數(shù)字化校園。持續(xù)實施 |
18 |
健全管理信息化運行機制 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2017年12月底前完成 |
|
19 |
提升管理信息化應(yīng)用能力 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
持續(xù)實施 |
|
20 |
組織開展信息化管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流與現(xiàn)場觀摩等活動 |
市教體局 |
2017年12月底前完成 |
|
職業(yè)院校文化育人創(chuàng)新行動 |
21 |
開展德育主題實踐活動 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
持續(xù)實施 |
22 |
凝練學(xué)校核心文化 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
持續(xù)實施 |
|
23 |
優(yōu)秀文化進校園 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
持續(xù)實施 |
|
質(zhì)量保證體系完善行動 |
24 |
建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
持續(xù)實施 |
25 |
建立職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
國家中等職業(yè)示范學(xué)校和國家級重點中等職業(yè)學(xué)校自2016年起、其他中等職業(yè)學(xué)校自2017年起,每年8月底前發(fā)布質(zhì)量年度報告。持續(xù)實施 |
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26 |
組織第三方評估 |
市、縣(市)教育部門 |
持續(xù)實施 |
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強化組織領(lǐng)導(dǎo) |
27 |
制訂工作方案和年度推進計劃 |
中等職業(yè)學(xué)校 |
2016年4月15日前完成,報市教體局備案 |
28 |
制訂實施細則報教育廳備案 |
市教體局 |
2016年3月底前完成 |
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強化宣傳引領(lǐng) |
29 |
開展行動計劃以及國家職業(yè)教育有關(guān)政策法規(guī)和制度標準的宣傳解讀活動 |
市、縣(市)教育部門、中等職業(yè)學(xué)校 |
持續(xù)實施 |
30 |
設(shè)立網(wǎng)絡(luò)專欄,組織專題研討等活動,廣泛征集和宣傳優(yōu)秀管理案例 |
市、縣(市)教育部門、中等職業(yè)學(xué)校 |
持續(xù)實施 |
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31 |
加強專家隊伍建設(shè),組織開展相關(guān)研究,跟蹤行動計劃的實施進展情況,并及時提供專業(yè)指導(dǎo) |
市、縣(市)教育部門 |
持續(xù)實施 |
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強化督查指導(dǎo) |
32 |
建立督查調(diào)研、情況通報、限期報告、跟蹤問效等制度 |
市、縣(市)教育部門 |
持續(xù)實施 |
關(guān)于印發(fā)《安慶市中等職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計劃實施細則(2015-2018年)》的通知.doc
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